Подпольные казино и другие нелегальные игорные заведения в Москве прекратят свое существование в кратчайшие сроки, пообещал начальник столичного ГУВД Владимир Колокольцев.
«Я уверен, что в кратчайшие сроки нам удастся навести порядок в отношении игровых заведений. Работа будет носить комплексный характер, и в ближайшее время мы сможем доложить руководству страны и города, что подобные заведения прекратили свою работу», - сказал Колокольцев на прошлой неделе.
О разгуле нелегального игорного бизнеса в столице не так давно говорил и президент РФ Дмитрий Медведев, призвавший мэра Сергея Собянина обратить внимание на эту проблему. В рамках борьбы с незаконным игорным бизнесом на днях в Госдуму были внесены два законопроекта. Штрафовать граждан, играющих в азартные игры вне игорных зон, предлагает депутат Иван Саввиди.
Сейчас в России законодательно запрещена лишь организация и проведение азартных игр за пределами игорных зон, однако участие в таких играх не запрещено. По мнению Саввиди, необходимо ввести запрет на «участие граждан в проведение азартных игр вне игорных зон, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». Депутат предлагает также установить для граждан штрафы за участие в азартных играх в размере от 500 до 2 тысяч рублей.
Законопроект сенатора Александра Починка предполагает уточнение понятия «игровой автомат». В пояснительной записке к документу говорится, что в законодательстве определение понятия «игровой автомат» не обладает признаками, которые бы позволили предотвратить незаконную деятельность по проведению азартных игр. По мнению сенатора, под «игровыми автоматами» не следует понимать лотерейные автоматы, терминалы для приема ставок и выплаты выигрышей лотерей, проводимых в режиме реального времени, а также интернет-терминалы. Александр Починок считает, что принятие данной поправки позволит повысить эффективность контроля над букмекерскими конторами и тотализаторами.
Напомним, что с 1 июля 2009 года игорный бизнес в России запрещен везде, кроме четырех специальных игорных зон. Легальными азартными играми, согласно закону, являются только тотализаторы, лотереи и букмекерские конторы.
«Помогут ли предложенные законопроекты в борьбе с нелегальным игорным бизнесом?» - с таким вопросом корреспондент Regions.Ru обратился к священнослужителям.
Протоиерей Александр Ильяшенко, настоятель храма Всемилостивого Спаса бывшего Скорбященского монастыря на Новослободской, считает, что против игромании нужно вести информационную кампанию.
«Мне кажется, что чисто административные меры упрутся в глухое, изощренное сопротивление. Здесь важен не только вопрос, кого штрафовать, но и кто будет штрафовать. Где гарантия, что его не купят?» - сказал он.
«Самое главное, чтобы законы были четкими, ясными и однозначными, и чтобы они неукоснительно соблюдались. В данном случае наказание за нарушение закона должно быть более строгим и не ограничиваться только административными мерами», - считает протоиерей.
«В то же время не стоит и всех игроков грести под одну гребенку, ведь среди них могут оказаться и обыкновенный мальчишка, и бедный пенсионер, которые не могут справиться с игровой зависимостью. А вот содержатель заведения, безусловно, должен подвергаться более строгому наказанию, особенно, если он попадается уже не в первый раз», - сказал отец Александр.
«Кроме того, необходимо развернуть мощную информационную борьбу с игроманией. Ведь можно показать массу реальных примеров, когда азартные игры доводят людей до умопомрачения и преступлений, когда люди опускаются из-за этого на самое дно. Надо, чтобы люди увидели изнанку такой жизни. Тогда только они задумаются и перестанут этим заниматься. Ни в одной традиционной религии азартные игры не поощряются. И Русская Православная Церковь, и все наши религиозные организации могли бы сообща бороться с этим безусловным злом», - заключил он.
Настоятель храма святителя Митрофания Воронежского протоиерей Димитрий Смирнов считает, что столь незначительные штрафы никого не остановят.
«Действенность мер по борьбе с незаконным игорным бизнесом в первую очередь будет зависеть от размера штрафа. Я бы также предложил строго штрафовать тех начальников милиции, на чьих территориях почему-то вдруг появляются незаконные заведения», - отметил он.
«Вообще с духовной точки зрения азартные игры это абсолютное зло, это страшная болезнь, разрушающая человеческую личность. Это, в конце концов, грех и, по крайней мере, для верующих людей – вещь абсолютно неприемлемая. Было бы хорошо, если бы все об этом узнали», - добавил отец Димитрий.
Священник Игорь Шумилов,настоятель Воскресенской церкви д. Васильевское Рузского р-на, считает, что игорный бизнес стоило бы запретить полностью и безоговорочно.
«Соотношение понятий «законный игорный бизнес» и «незаконный» - примерно такое же, как «законный публичный дом» и «незаконный». И, например, представить, что некий бизнесмен берет благословение у священника на открытие «законного» игорного заведения просто невозможно. Это абсурд», - сказал он.
«С духовной точки зрения азартная игра, тем более на деньги – это грех, это зло. А государство все-таки должно ограждать своих граждан от зла и защищать закон», - добавил отец Игорь.
Поприветствовал внесенные в нижнюю палату парламента законодательные инициативы, направленные на борьбу с нелегальным игорным бизнесом, зам. председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества, священник Георгий Рощин.
«Будем надеяться, что инициативы, направленные на ужесточение борьбы с игорным бизнесом в России, будут иметь положительный результат. Поскольку, действительно, несмотря на действующий закон, контролирующий этот вид бизнеса, проблема с нелегальными казино остается», - сказал он.
По словам священника, «подпольные казино наносят вред не только экономике страны, но и душевному состоянию людей, подпитывая страсть к игромании, тем самым разрушая и психику людей, а в некоторых случаях и целые семьи. Кроме того, они способствуют порождению некого ощущения у людей вседозволенности. Поэтому любое ужесточение в отношении игорного бизнеса стоит только приветствовать».
«Главное, чтобы правоохранители четко отслеживали любое нарушение закона, а не попустительствовали ему», - заключил отец Георгий.
Не имеет ничего против внесенных в Госдуму законопроектов клирик храма святителя Николая Мирликийского в Покровском, диакон Вадим Лебедев.
«Несомненно, эти законодательные инициативы окажут положительное воздействие на сложившуюся в российских городах ситуацию с незаконным игорным бизнесом. Возможно, стопроцентного эффекта в борьбе с нерадивыми предпринимателями эти меры не принесут, поскольку кому надо, тот найдет лазейку, чтобы обойти закон. Однако я все же считаю, любые ограничительные меры способны будут изменить ситуацию с подпольными казино в лучшую сторону», - сказал он.
Отец Вадим отметил, что на сегодняшний день среди россиян много тех, кто «болеет азартом». Поэтому, считает он, «эту болезнь нужно лечить всеми возможными способами. И данные меры, надеюсь, окажут отрезвляющее воздействие на игроманов, страсть которых зачастую приводит к нехорошим последствиям: люди начинают воровать, чтобы сделать ставки, некоторые залазят в долговые ямы, а есть случаи, когда игроманы доходят до самоубийства».
«Любая зависимость, в том числе и зависимость от игровых автоматов, - это слабость. Я даже детям своим внушаю, чтобы они никогда и ни при каких условиях не поддавались соблазну хотя бы раз поиграть в азартные игры. Ведь это, как наркотики: раз попробовал, а потом и второй. Поэтому люди должны понимать, что азартные игры – это зло, от которого они должны себя огородить. А если им это не под силу, то здесь уже должен вступать закон, даже с такими жесткими ограничениями, которые предлагают представители верхней и нижней палаты парламента», - заключил отец Вадим.
Бесперспективными считает предложенные парламентариями законопроекты вице-президент, ректор Северо-Кавказского университетского центра исламского образования и науки Максуд Садиков.
«Данные законодательные инициативы не решат проблему нелегального игорного бизнеса из-за отсутствия четкого организационного механизма их реализации», - сказал он.
Как отметил Максуд Ибнугаджарович, «проблема нелегального игорного бизнеса очень серьезна, и ее не решить одними лишь штрафными санкциями. В Дагестане, например, закрыто 90% нелегальных казино административным путем, поскольку существующие законы не всегда дают возможность пресечь деятельность подпольных игорных заведений».
«На мой взгляд, Россия никогда не избавится от нелегальных казино, поскольку, мне кажется, что среди чиновников есть те, кто лоббирует интересы игорного бизнеса. Иначе как можно объяснить, что за полтора года существования закона, запрещающего ведение игорного бизнеса, до сих не разработана соответствующая законодательная база? Пора понять, что игорный бизнес наносит вред российскому обществу! Даже сам президент неоднократно призывал к борьбе с этим злом. Поэтому было бы неплохо, если бы наряду с существующими законодательными инициативами, общественным и религиозным организациям предоставлялась возможность проводить беседы с населением, поясняющие, что это все от лукавого»,- заключил Максуд Садиков.
Одобрил внесенные в Госдуму законопроекты, направленные на борьбу с нелегальным игорным бизнесом, директор Правозащитного центра Всемирного русского народного собора (ВРНС), директор Центра географии религий Роман Силантьев.
«Думаю, что данные законопроекты помогут бороться с нелегальными казино. Лучше максимально усложнить работу тем предпринимателям, которые пытаются обходить положение закона, маскируя нелегальные игорные заведения под лотерейные помещения. Поэтому, безусловно, в законе надо уменьшать число лазеек», - сказал он.
«Как видно, действующий сегодня закон, ограничивающий деятельность игорных заведений, не совершенен. Однако я бы не стал утверждать, что он вообще бессмыслен, поскольку, например, на улицах давно уже не стоят игровые автоматы, да и игроманов стало значительно меньше. Все-таки от него есть отдача. Но она будет большей, если будут приняты предлагаемые депутатом и сенатором поправки», - заключил Роман Анатольевич.
|
