|
Уважаемые коллеги!
Учитывая важность удовлетворения этнокультурных и мировоззренческих потребностей граждан Российской Федерации, в декабре 2007 г. в Закон Российской Федерации «Об образовании» были внесены изменения, которые впервые в качестве одной из основных задач содержания образования определяют формирование духовно-нравственной личности (ст. 14, п. 2). Воспитание детей и молодежи — одна из наиболее важных потребностей различных общественных кругов, включая родителей учащихся. Она может и должна быть удовлетворена, в том числе посредством системы образования в целом, что актуализирует разработку новых образовательных программ, обеспечивающих духовно-нравственное просвещение и воспитание школьников в процессе изучения курсов по истории и культуре религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия народов России, а также основ этики.
Эти вопросы обсуждались на совещании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева с участием лидеров централизованных религиозных организаций 21 июля 2009 г. Выступая на совещании, Президент Российской Федерации обозначил единые задачи предстоящей работы: «мы должны воспитывать порядочных, приличных, терпимых, честных граждан, которые с интересом относятся к окружающему миру, с уважением относятся к взглядам и убеждениям своих сограждан».
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило распоряжением от 29 октября 2009 г. № 1578 план мероприятий и перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в 2010-2011 гг. в апробации комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики», включающего основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики (далее – план мероприятий, комплексный учебный курс).
В настоящее время знания по истории и культуре религий (в некоторых случаях по основам этики) включены отдельными темами в курсы истории, литературы, обществознания, мировой художественной культуры. При согласии учащегося и его родителей, решении педагогического совета и родительского комитета такие знания преподаются в форме факультативных занятий, элективных, специальных курсов или предметов в рамках регионального (национально – регионального) и школьного компонентов государственного образовательного стандарта общего образования. Изучение истории и культуры религий, а также основ этики может быть отражено в различных формах внеучебной познавательной и воспитательной деятельности.
Важно также отметить, что в настоящее время в регионах создана и уже около полутора десятилетий функционирует сеть общеобразовательных учреждений с этнокультурным (национально-региональным) компонентом. Сеть данных учреждений призвана решать проблемы соблюдения прав родителей (законных представителей) и детей как субъектов образовательного пространства в удовлетворении их этнокультурных образовательных потребностей. В ряду таких образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации действуют школы, где основой образовательного пространства становятся программы по изучению исторического и культурного наследия народов России, в том числе их религиозных традиций.
Таким образом, в регионах накоплен богатый опыт по формированию у обучающихся системы позитивных духовных и моральных ценностей на основе ознакомления с историей и культурой религий и основами этики.
Департамент обращает внимание на то, что апробация комплексного учебного курса призвана дополнить этот имеющийся опыт, не подменяя его и не отменяя существующую в настоящее время практику.
В этом контексте для реализации апробации комплексного учебного курса и перспектив его конструктивной интеграции с существующей практикой изучения истории и культуры религий в школе следует отметить разработанное в 2007 г. «Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации — епархии Русской православной церкви (Московского патриархата)» (далее — соглашение). В сопроводительном письме Департамента от 13 июля 2007 г. № 03-1584 в субъекты Российской Федерации указано, что текст соглашения является примерным и его содержание может видоизменяться в зависимости от условий и потребностей, имеющихся в конкретном регионе, особенностей взаимодействия с централизованными религиозными организациями других религий. Подобные соглашения могут заключаться с централизованными религиозными организациями других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия народов России с учётом особенностей их структурирования и функционирования на территории субъекта Российской Федерации. Во многих субъектах Российской Федерации подобные соглашения действуют уже много лет. В рамках своей компетенции Департамент также осуществляет взаимодействие с централизованными религиозными организациями как институтами гражданского общества по вопросам обеспечения свободного и добровольного изучения религиозных культур в процессе разработки и введения Федерального государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения.
Директор департамента И.М. Реморенко
|
